Tệ nạn dùng quan hệ tình dục để thăng tiến ở Orange County

Trong khi các vụ xì căng đan tình dục làm rung chuyển chính quyền của Santa Ana và Orange County trong những năm gần đây, cả hai nơi này vẫn tiếp tục để các người quản lý có cơ hội hẹn hò với nhân viên và thăng thưởng cho những người dưới quyền, theo báo mạng Voice of OC.

06:31 24/09/2017

Phát ngôn viên của thành phố và quận hạt xác nhận tuần trước rằng họ không có luật cấm mối quan hệ tình dục hoặc lãng mạn giữa người quản lý và thuộc cấp.

Tuy nhiên, các giới chức ở cả hai nơi này nói rằng họ đang trên đà thực hiện chính sách như vậy.

Các giới chức phòng nhân sự của quận hạt “sẽ tập trung làm việc với tất cả các ban, gồm cả các ban do dân cử, để phát triển một chính sách phổ cập nhằm giải quyết các chủ đề bao gồm quan hệ tình cảm giữa các quản lý và thuộc cấp,” bà Jennifer Nentwig, phát ngôn viên của Orange County, nói.

Chỉ thị thiết lập chính sách như vậy cho quận hạt được Giám Sát Viên Todd Spitzer thực hiện vào cuối tuần trước, vì ông và các đồng viện khác đã chấp thuận trả lời cho phúc trình của đại bồi thẩm đoàn về quan hệ tình dục giữa các quản lý và cấp dưới trong Văn Phòng Biện Lý Orange County.

Giám Sát Viên Spitzer sẽ tranh cử chiếc ghế công tố viên hàng đầu với Chánh Biện Lý Tony Rackauckas trong cuộc bầu cử vào Tháng Sáu tới.

Trong bản báo cáo Tháng Sáu, đại bồi thẩm đoàn xét thấy một cảm nhận rộng rãi trong các cuộc điều tra nội bộ của văn phòng biện lý, rằng việc thăng tiến và thuận lợi cho nhân viên là do quan hệ tình dục mà họ có với cấp trên.

Nhân viên văn phòng biện lý nói với đại bồi thẩm đoàn về nhiều trường hợp, trong đó có hành vi tình dục và sờ mó không đồng tình giữa quản lý và nhân viên cấp dưới, cũng như hình ảnh “tươi mát” được gửi qua tin nhắn và điện thư.

“Trong các cuộc phỏng vấn với ban giám đốc tại Văn Phòng Biện Lý Orange County, câu trả lời thường như có vẻ không phản ảnh được mức độ nghiêm trọng của hành vi bị cáo buộc, mà là một thái độ ‘coi nhẹ cố hữu,’” theo bồi thẩm đoàn ghi lại.

Các giới chức văn phòng biện lý nói rằng họ đã giải quyết các vấn đề trong bản phúc trình, nhưng vẫn đang phát triển một chính sách chống lại các mối quan hệ với cấp dưới, và họ phải gặp các đại diện của nghiệp đoàn nhân viên.

Theo lời cáo buộc của ông Craig Hunter, cựu phó chánh biện lý của ông Tony Rackauckas, ông Jim Tanizaki, một trong số các giới chức của văn phòng biện lý, có quan hệ với một trong số những người dưới quyền của ông. Ông Tanizaki không công khai trả lời cáo buộc, nhưng văn phòng biện lý nói rằng yêu sách của Hunter về pháp lý có chứa “những sai lầm và không chính xác” chưa được xác định.

Nếu cấp dưới được thăng tiến, những người khác có thể coi đó là sự thiên vị trắng trợn. Nhưng nếu họ bị kỷ luật, nhân viên có thể coi là bị trả thù vì bất hòa hoặc tan vỡ.

Một số cơ quan khác có lập trường mạnh mẽ hơn Santa Ana và Orange County.

Khi thành phố Anaheim biết được mối quan hệ giữa quản lý và cấp dưới, họ cho thuyên chuyển một người sang chỗ khác để tránh xung đột lợi ích giữa hai người.

Thành phố Los Angeles cũng có một chính sách tương tự trong phòng nhân viên, và chú trọng các biện pháp phòng ngừa.

Năm năm trước, Orange County bị xáo trộn vì một vụ xì căng đan, trong đó, ông Carlos Bustamante, một quản lý ban công chánh, bị buộc tội tấn công tình dục một số phụ nữ làm việc cho ông. Một số mối quan hệ bắt đầu bằng sự đồng thuận, nhưng sau đó ông Bustamante cưỡng bách họ, theo lời những phụ nữ khai tại tòa án.

Quận hạt từng bị lôi kéo vào một cuộc tranh cãi khác, liên quan đến tình dục cách đây 20 năm, khi phó cảnh sát trưởng Orange County bị buộc tội quấy rối tình dục nữ nhân viên, bao gồm cả mò mẫm và tỏ tình.

Ông Dennis LaDucer, phụ tá cảnh sát trưởng Los Angeles County, và phụ tá thân cận của ông Brad Gates thời đó, được coi là ứng cử viên có thể thay thế ông Gates làm cảnh sát trưởng.

Nhưng sau khi năm phụ nữ đưa ra những cáo buộc bị quấy rối vào năm 1997, Los Angeles County điều tra những lời khai của họ và sa thải ông LaDucer. Và kết quả là chi phí hơn $1 triệu của người đóng thuế để giải quyết các vụ kiện của nhân viên.

Ông LaDucer sau đó gia nhập lực lượng cảnh sát Liên Hiệp Quốc tại Bosnia, nơi ông bị cáo buộc viếng thăm một nhà chứa trong khi Liên Hiệp Quốc lẽ ra phải phá bỏ các đường dây buôn người buộc phụ nữ thực hiện hành động tình dục tại các nhà chứa. Ông bác bỏ lời cáo cuộc.

Một số chính sách nhân sự của Orange County được thay đổi sau vụ bê bối của ông Bustamante, nhưng các giám sát viên Orange County không thiết lập chính sách hạn chế các quản lý hẹn hò với nhân viên cấp dưới.

“Các bạn đồng nghiệp, tôi khá ngạc nhiên khi thấy sau vụ Bustamante mà chúng ta thực sự còn để cho các mối quan hệ thân thiết giữa cấp dưới và quản lý xảy ra,” Giám Sát Viên Spitzer nói trong cuộc họp tuần trước. “Khi bạn là giám sát viên và bạn đang có mối quan hệ mật thiết … nó thực sự có thể ảnh hưởng đến nơi làm việc.”

Giám Sát Viên Spitzer chỉ thị các nhân viên của quận hạt biên soạn một chính sách nhằm giải quyết mối quan hệ tình cảm giữa các nhân viên. Không rõ là khi nào các giám sát viên quận hạt sẽ bỏ phiếu về việc có chấp thuận hay không.

Ông Spitzer lưu ý rằng vợ của ông Frank Kim, tổng giám đốc của Orange County, làm việc cho quận hạt, nhưng ông Kim không là sếp trực tiếp của bà, và bất kỳ cuộc điều tra hoặc kỷ luật về bà sẽ là trách nhiệm của ông Leon Page, luật sư của quận hạt, người báo cáo trực tiếp cho Hội Đồng Giám Sát. Ông Kim đã gặp vợ trước đó, khi cả hai là kế toán viên làm việc cho quận.

Tại Santa Ana, ông David Cavazos, cựu tổng quản trị thành phố, bắt đầu hẹn hò với một nhân viên thành phố vào năm 2014, và một năm sau đó ông mới thông báo cho hội đồng thành phố. Hội đồng cho phép ông Cavazos tiếp tục quản lý nhân viên trong khi hẹn hò với cô, và được một khoản tiền thưởng là $17,000.

Cô nhân viên này cũng là một thành viên của toán thương lượng nghiệp đoàn nhân viên, đang bàn thảo một hợp đồng lao động mới với các lãnh đạo thành phố.

Trong khi đó, hai giới chức cao cấp Santa Ana – trong sở cảnh sát và ban thi hành luật lệ thành phố – bị cáo buộc có mối quan hệ lãng mạn với các nhân viên cấp dưới trong những năm gần đây nhưng, không giống như ông Cavazos, lại phải đối mặt với các cuộc điều tra nội bộ về quan hệ này.

Ông Cavazos có được sự hỗ trợ của hầu hết các nghị viên hội đồng thành phố cho đến cuối năm 2016, khi các thành viên mới nhậm chức và ông bị đẩy ra ngoài.

Trong khi đó, thành phố vẫn tiếp tục cho phép các mối quan hệ như vậy xảy ra.

Trong một điện thư, bà Alma Flores, phát ngôn viên của Santa Ana, nói rằng thành phố không khuyến khích mối quan hệ tình dục hoặc lãng mạn giữa các quản lý và cấp dưới “như là một phần trong lối quản lý tốt,” nhưng không ngăn cấm.

Các giới chức của thành phố hiện đang soạn thảo một chính sách để được hội đồng thành phố thông qua.

“Chúng tôi dự đoán đề nghị này sẽ được đưa ra trước hội đồng vào Tháng Mười, nhưng ngày họp chính xác vẫn chưa được xác định,” bà Flores nói.