Ý tưởng Charter school thắng lớn, các trường L.A sẽ được gì?

Những người ủng hộ Charter school (trường đặc cách hay trường ủy quyền) đã đến để giành quyền kiểm soát hội đồng quản trị trường Los Angeles vào thứ ba. Đây là bước ngoặt có ý nghĩa quan trọng với những thay đổi về phương pháp dạy học trong khu học chánh lớn thứ hai của Mỹ.

22:00 18/05/2017

Phong trào về Charter school (tạm dịch là trường đặc cách hay trường ủy quyền) từ lâu đã có những tác động lớn trong các trường học ở Los Angeles.

Nhưng chiến thắng vào đêm thứ ba của các lực lượng ủng hộ - những người đánh bại các đối thủ trong cuộc bầu cử tốn kém nhất trong lịch sử hội đồng trường - đã cho họ cơ hội để định hình lại học khu.

Cuộc bầu cử đánh dấu thất bại của các lực lượng công đoàn giáo viên, những người từ lâu đã là trung tâm quyền lực chính trị trong trường học L.A. Với đa số thành viên mới, những người ủng hộ Charter school có thể đẩy mạnh chiến dịch của họ để mở rộng loại hình trường học này trên khắp thành phố.

Lực lượng ủng hộ Chater school từ lâu đã chỉ trích cách LAUSD (Học khu thống nhất Los Angeles) được điều hành. Bây giờ họ sẽ phải chứng tỏ rằng họ có thể điều khiển được bộ máy quan liêu khổng lồ thường gây bực dọc này một cách tốt hơn.

Dưới đây là một số mấu chốt vấn đề:

1. Thêm các Charter school cho L.A?

Học khu thống nhất L.A có nhiều sinh viên đặc cách hơn bất kỳ hệ thống trường học nào, nhưng họ vẫn chỉ chiếm khoảng 16% số học sinh nhập học. Với phần đông hội đồng bây giờ, số lượng này có thể tăng lên đáng kể.

Mở rộng thêm các Charter school dễ dàng hơn: Hội đồng quản trị đa số có khả năng sẽ phản đối các Charter shool mới và có thể làm cho các điều lệ hiện tại bị điều chỉnh lại trong 5 năm. Các khu học chánh cũng có thể tăng khả năng tiếp cận các lớp học của học khu và trường học do L.A. Unified kiểm soát.

Những người ủng hộ Hiến chương nói rằng trường này cung cấp lựa chọn chất lượng cao cho các bậc phụ huynh trong khu phố quan tâm đến thành tích học tập và nhiều vấn đề khác. Những trường học này đã trở nên phổ biến với nhiều phụ huynh, thậm chí có cả một danh sách chờ duyệt.

Các nhà phê bình về hiến pháp đặt câu hỏi về những tuyên bố thành công và khẳng định rằng những thiệt hại của học sinh (cùng với nguồn tài chính họ bỏ ra) sẽ cản trở khả năng cung cấp dịch vụ đầy đủ cho phụ huynh của trẻ em ở các trường học truyền thống, kể cả những người khuyết tật từ trung bình đến nặng.

Đẩy mạnh để thêm nhiều Charter school hơn: Cuộc tranh luận này diễn ra vào một thời điểm quan trọng.

Những người ủng hộ Hiến chương, kể cả nhà từ thiện Eli Broad, vào năm 2015 đã đưa ra một kế hoạch bí mật đầy tham vọng trị giá 490 triệu đô la để đưa một nửa học sinh của thành phố vào các Charter school trong sáu năm tới.

The Times tiết lộ, họ nói rằng kế hoạch chỉ là một dự thảo cho các mục đích thảo luận. Tuy nhiên, nhiều phần kế hoạch hiện nay đã được áp dụng để mở rộng quy mô nhanh chóng.

2. Những câu hỏi lớn đang dần hiện ra cho tương lai của LAUSD

Với sự tăng trưởng Chater nhanh chóng, L.A. Unified sẽ phải chịu sức ép về tài chính do chi phí cố định khổng lồ như các vụ giải quyết tranh chấp, xây dựng bảo trì, nợ lương hưu và phúc lợi sức khoẻ cho người về hưu.

Các viên chức của học khu cho biết họ lo lắng về việc duy trì các chương trình, bao gồm cả những chương trình dành cho những học sinh có mức độ giáo dục cao hơn, chẳng hạn như những người khuyết tật từ trung bình đến nặng hoặc các vấn đề hành vi nghiêm trọng.

Áp lực tài chính của khu học chánh: Một bảng điều tra vào năm 2015 đã đưa ra một quan điểm ảm đạm về tài chính của LAUSD, dự đoán thâm hụt ngân sách có thể tăng lên theo thời gian.

Những thách thức về tài chính khác bao gồm chi phí chăm sóc sức khoẻ gia tăng và đóng góp tiền cấp dưỡng cao hơn nhiều theo luật của tiểu bang. 

Việc giảm tuyển sinh nghĩa là đang làm giảm doanh thu. Số lượng nhân viên hiện có của học khu cho đến nay không phù hợp với sự suy giảm này. Có khoảng một nửa số kết quả trong bảng điều tra giảm sút từ sự tăng trưởng của các Charter school.

Đánh bại thành viên Hội đồng quản trị, Steve Zimmer đã trở thành lãnh đạo của ban lãnh đạo hiện tại. Đôi khi đây dường như là người quản lý trong bóng tối dưới sự cộng tác chặt chẽ của ông với giám sát viên Michelle King và người tiền nhiệm Ramon C. Cortines. 

Với họ, ông đã nỗ lực xây dựng các lựa chọn phổ biến cho phụ huynh trong khu học chánh, chẳng hạn như Magnet schools và các chương trình giúp học ngoại ngữ trôi chảy.

3. Đồng tiền lên tiếng và bất đồng giáo viên

Các giáo viên công đoàn từ lâu đã là một trung tâm quyền lực chính trị trong trường học. Nhưng lần này, lực lượng ủng hộ Chater school đã vượt qua đoàn thể này một cách đáng kể. Chi tiêu cho chiến dịch dự kiến ​​lên tới 15 triệu đô la, điều này làm cho cuộc bầu cử trở nên đắt giá nhất từ trước đến nay.

Các khoản chi lớn từ lực lượng ủng hộ: Giám đốc điều hành Netflix Reed Hastings, một người hậu thuẫn cho Charter school lâu năm, đặc biệt hoạt động quyên góp khoảng 5 triệu đô la kể từ tháng 9 năm ngoái cho California Charter Schools Assn.

Những người ủng hộ khác là nguồn điều phối các khoản chi lớn cho kế hoạch. Được biết, Hastings là một Đảng viên Dân chủ đồng thời đại diện cho cánh của đảng đó ủng hộ mạnh mẽ kế hoạch này.

Các nhà tài trợ lớn khác cho phía ủng hộ đều là những cái tên quen thuộc trong các vòng tròn đảng Cộng hòa cũng như các nguyên nhân bảo thủ và chống lại liên minh. Những người ủng hộ này có sự trùng lặp về ý thức hệ với Bộ trưởng Giáo dục Trump và Bộ trưởng Giáo dục Betsy DeVos.

Ít công đoàn hơn: Bằng một số biện pháp, hoạt động chính trị của hiệp hội giáo viên đã giảm trong những năm gần đây.

Thành viên UTLA ở mức khoảng 32.000 người vào năm ngoái - giảm từ con số 45.000 trong năm 2008. Doanh thu của UTLA cũng giảm. Năm ngoái, các nhà lãnh đạo nghiệp đoàn đã tìm cách tăng phí để thúc đẩy cuộc chiến của họ chống lại các Charter school.

4. Michelle King sẽ tồn tại?

Supt. Michelle King nhậm chức khoảng 14 tháng trước. Ban mới thường muốn chọn lãnh đạo mới vì công việc cuối cùng của một hội đồng là chọn và đánh giá giám sát viên.

Một trong những mục tiêu chính của King là tăng cường tuyển sinh để đối phó với cuộc khủng hoảng ngân sách, nghĩa là cạnh tranh với các Charter school cho học sinh.

Để làm được điều này, bà dự định khởi động một hệ thống tuyển sinh trực tuyến, giúp phụ huynh khám phá, tìm tòi và áp dụng cho các chương trình đa dạng của L.A. Unified. Hiện tại, không có kế hoạch bao gồm các ban đặc quyền trong hệ thống "Unified" đó.

Không rõ là ban đặc quyền có muốn là một phần trong đó không, nhưng họ muốn truy cập nhanh hơn và hoàn chỉnh hơn vào các học xá của khu học chánh. Và họ muốn có một phần lớn hơn trái phiếu xây dựng trường học dưới sự kiểm soát của L.A.Unified.